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                  市城投公司2014年履職盡責干事創業標兵--孫大全
                   
                  來源:     發布日期:2015-11-02

                  一個一年四季奔走在銀行的人

                  ——孫大全同志先進事跡

                  孫大全,男,1974年6月生,中共黨員,市城投集團金融業務部副部長。 

                  面對融資工作中不斷出現的各種新困難、新問題,孫大全在集團公司領導的支持和部門同志的團結協作下,克難攻堅,創新作為,為武漢城建籌融資工作做出了積極貢獻。10年來,他直接經辦到位的各項融資資金累計超過1800億元。

                   

                  負壓前行,為城建融資馬不停蹄 

                  “融資工作也要搶抓時機,有些機會稍縱即逝,一旦錯過,就可能給公司增加融資成本?!睍r間就是金錢,這句話在融資工作中體現得十分形象。相應地,也給從事融資工作的同志帶來了巨大的工作和精神壓力。2015年元月初,為加大國開行貸款協調力度,孫大全隨國開行湖北省分行人員赴總行匯報工作。剛從北京回到武漢,他又馬不停蹄趕回單位準備融資貸款材料。此時,他已經連續多日加班、沒有得到很好的休息了,因為過度疲勞,剛到公司他就出現了上吐下瀉。 

                  2010年6月,國務院下發19號文,國家持續加強對地方政府平臺公司投融資的監管與規范,出臺了一系列政策與規定,原來以政府信用為支撐、銀行貸款為主要來源的融資模式已難以持續,城投集團公司融資環境發生了巨大變化。同時集團公司也面臨著存量政府債務還款壓力、政府注入資源和資金不足、城建資產盈利能力不強等多種困難。面對艱難的城建融資政策環境,孫大全和部門的同志們一起,負壓前行,加大與銀行合作力度,積極開展城建融資。 

                  近年來,各家銀行迫于監管壓力,重新調整或增加了對城投集團公司剩余授信的提款條件。孫大全積極加強與銀行溝通,完善銀行各項融資條件,全力落實已批貸款授信的提款工作。同時,對部分已簽合同并有現金流的項目進行重新包裝,使其符合銀行融資要求,加大提款工作力度,采取信托貸款、理財計劃、非標債券、保理等多種方式,積極落實開行、建行、工行、交行、興業等銀行貸款資金。 

                  在金融監管不斷規范的政策環境下,城投集團公司原有“以貸還貸”的還本付息方式存在較大的審計風險、難以繼續,在政府債務處于還款高峰期的背景下,這直接導致集團公司資金壓力陡增。面對困難和挑戰,孫大全沒有退縮,他積極調整工作思路,努力爭取開行、工行、建行等相關銀行支持,對流貸、前期貸款等中短期貸款的到期本金開展期限整改,有效降低了當期城建資金還款壓力,保障了政府信用。他一方面及時梳理年度城建計劃的新建及續建項目,對有一定還款來源的鸚鵡洲大橋、江漢六橋、ETC、楊春湖整治等項目,在開行、中信、交行、農發行等銀行落實了貸款;另一方面抓住時機,落實了鸚鵡洲片、曬湖片棚改項目貸款64.8億元,該項目從2014年4月16日正式開始申報,創造了一個月完成貸款總行審批的新紀錄。 

                   

                  創新思路,構建融資新模式 

                  孫大全常說,工作中只有大膽創新,改變思路,轉變方式才能開辟一條不斷創新、不斷發展的道路。他是這樣說的,也是這樣做的。2014年,他克服協調難度大、沒有現成經驗可供借鑒等困難,完成了與市建委簽訂兩批5個政府租用城建項目協議,并以此為基礎,積極策劃新項目融資,在多家銀行落實了政府采購基礎設施服務融資資金。 

                  根據銀監部門下發的一系列文件,全國地方政府平臺公司必須開展一般公司類貸款整改工作,沒有完成整改,銀行貸款、企業債券、中票、短融等各項融資均無法申報。為達到整改條件,孫大全加強與開行及各債權銀行的溝通,努力做好整改工作。一是協助相關銀行做好銀監部門的審計、檢查工作。二是及時了解整改工作進展情況,主動向市政府及有關部門匯報爭取支持。三是根據各行要求,完成貸款合同、還款計劃整改,化解集中還款風險。四是逐步落實銀行擔保要求,完善抵質押手續。五是按銀監部門要求,配合交通銀行、民生銀行等,籌集資金提前歸還部分貸款。同時,為確保貸款資金“提得回、用得好”,他積極協調公司各相關部門、貸款銀行及用款單位,提前做好準備工作,確保了二環線、鸚鵡洲長江大橋及兩岸接線、江漢六橋等項目融資資金的按時到位和合規使用。 

                   

                  拓寬渠道,不斷探索融資新途徑 

                  在傳統融資模式無法滿足城建融資需要的情況下,孫大全和部門的同事一起,不斷探索融資新途徑。他認為,愛崗敬業,無私奉獻并不是一句口號,而是要進一步解放思想,努力克服安于現狀,因循守舊,不思進取的思想觀念,踏踏實實,努力創新。 

                  2014年,他與公司領導和部門同志一起,積極溝通,努力提升企業信用等級,主動邀請中債資信和新世紀評級對公司進行主體評級,經大量溝通和艱苦努力,中債資信恢復對城投公司AA評級結果,同時新世紀評級公司也給予了公司AAA的信用等級,從而樹立了城投公司正面的市場形象,城投公司增加了發行超短期融資券的資格。 

                  在他的帶領下,金融業務部積極推進各項創新融資產品發行工作。2014年,創新融資到位金額大幅增長,占全年金融融資總額的62.5%。這些創新融資資金的到位,確保了城建重點項目的順利實施和政府債務還本付息資金鏈安全。同時,孫大全還組織積極推進金融資產管理及資本市場融資相關工作。在他的指導下,2014年武漢控股發行10億元公司債券的申請獲證監會審核通過,首期5年期債券6.5億元成功發行,發行利率僅為4.7%。 

                  同時,他積極組織與金融機構探索融資新途徑。經與金融機構密切合作,由中信、平安作為聯主承銷發行城投集團公司35億元超長期含權中期票據發行申報材料已報交易商協會審批。同時,授權國開行牽頭發行不超過100億元的中期票據,首期申報注冊50億元也已報交易商協會審批。 

                  辛勤付出總有回報,在他和公司金融業務部的共同努力下,2014年城投集團公司第5次榮獲武漢市“融資創新獎”。 


                  附件:
                   
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